明るくＶ

　きょうされん（共同作業所全国連絡会）の全国大会が札幌市で開かれ、私も全体会に出席しました。ステージ企画は全員の大合唱で圧巻！

　朝から北朝鮮のミサイル発射があり気持ちがささくれ立っていたのですが、会場いっぱいにあふれた笑顔に私も元気になりました。

　今回が第４０回目の全国大会という節目の年で、共同作業所づくりも５０年を迎えるということから、ステージ企画はその歴史を振り返りながら、全国の仲間とうたっていくというもの。

　共同作業所は、名古屋市でジャズドラム制作の下請け作業をしていた知的障害者の家族や学校教諭などが、親会社が倒産したために新しい働く場をつくろうと活動したのが出発点でした（恥ずかしながら、初めて学びました）。

　地方自治体も動かして補助も受け、全国にも共同作業所が一気に広がりました。

　そこで全国組織をつくろうとの流れも生まれ、４０年前の結成から今日に至るわけです。

　パンフレットには「苦しかったこと、楽しかったこと、ともに泣いた日のことを思い出してみたい」と書かれていました。

　「語り」には、札幌で精神障害を名乗って運動してきた歴史や、大震災後に作業所を再始動させた女川町の喚起の報告など、どれも胸を打つものでした。

　語りの後の合唱は、誰もが明るく笑顔。

　なんとゲストにはスキージャンプの「レジェンド」葛西紀明選手も登場し、ジャンプの代わりに参加者一同で(^^)v（ブイ）サイン（Ｖジャンプの意味）。

　基調報告は、安倍改憲の動きもあり「障害のある人たちの人権や生命が軽んじられることがない平和な社会の実現に向けて、わたしたちに求められているのは憲法改正ではなく、憲法の完全実現なのでは」との記述もありました。

　相模原市での事件もあり、今こそ誰もが「人間らしく生きる」権利があることを大切にしていきたいし、私も力強く訴えていきたい。

　夕方には、道庁前の反原発行動に参加しました。

　だんだん涼しさ（寒さ？）が増してきても、参加する誰もの気持ちは熱い！

　私も、先日の深地層研究センター調査なども交えてスピーチ。

　これ以上「核のゴミ」を増やすことなく、きれいな未来を次世代に引き渡すなら、原発は動かしてはなりません。

　【今日の句】　誰だって　人間らしい　人生を

どうして理解できようか

　定期的に開かれる「ＴＰＰ１１およびＲＣＥＰを考える院内集会」に参加。政府側の「交渉中でこたえられない」答弁連発に、参加者から不満の声！

　主催は「ＴＰＰプラスを許さない！全国共同行動」。

　今日の集会は内田聖子さん（アジア太平洋資料センター共同代表）の報告から始まり（私は参加できなかったのですが）、その後に外務省・内閣府・農水省との質疑という内容でした。

　ＴＰＰは先月、シドニーで高級事務レベル会合が開かれて、３つのワーキンググループでの議論が進み、次回会合は９月後半に日本で開催することになっています。

　ＲＣＥＰは、今月１０日にマニラで閣僚会合がおこなわれ、今年中に「重要な成果」を目指すことで一致し、来月に韓国で交渉会合が開かれます。

　昨日も書いたように、安倍政権が経済政策の柱として位置付けているだけに、中身よりも妥結重視で交渉しているのではないかと心配になります。

　参加された方からも、農家や市民の立場からでも「中身がわからない」と情報開示を求める声が次々と出されましたが、政府側は冒頭の答弁をくりかえすばかり。

　「ご理解ください」との答弁に「理解できない！」とのヤジも出て、さすがに私もマイクを握り、国会議員さえ情報が得られないのでは民主的プロセスを踏んでいると言えるのかと質しました。

　山田正彦さん（元農水大臣）もご自身の体験をふまえて、過去の通商交渉では「相手国からこう言われて、日本としてはこう答えています」と述べていたではないかと諭しました。

　今の安倍政権全体の隠ぺい性もありますが、参加国も多く交渉分野も広いメガ協定だから秘密に秘密を重ねるということになるのでは。

全体がパッケージと、よく政府側は言います。

　だからこそ問題なのでは、と。

　お互いのセンシティブな分野や、経済主権・食料主権にかかわることは脇に置き、一致できるところから合意するステップ・バイ・ステップ型の交渉とはできないものなのか。

　臨時国会でも取り上げていかなければと、あらためて強く感じました。

　【今日の句】　ていねいな　説明ここでも　なかったな

地に足をつけた経済政策を

　今日は経産省の概算要求レクチャーに、たっぷり４時間ほど。政策資源を集中するという、描く新しい社会像というのは‥‥。

　「 Connected Industries 」。

　解説風に書くと「データを介して、企業、消費者などが連携して新たな付加価値を生み出す産業のあり方」を指しているようです。

わざわざ横文字で書かなくても「産業連携」で済むような気もしますが、実際の中身は自動車の無人走行、ヘルスケアやスマートホーム、電子タグの本格普及などIoT活用を中心とするもので、そこに官民の持つデータの利活用を加速するとのこと。

　また、経産省として対外経済政策の展開も掲げていて、それは「４つのフロント」（日ＥＵ・ＥＰＡ、ＴＰＰ、日米経済対話、ＲＣＥＰ）を指します。

　その有害性を論戦してきた私にとっては、さらに深めて通商戦略を質していきたい。

　中小企業やエネルギー分野など、経済産業省は重要な政治テーマを扱うだけに、これらもチェックしていきます。

　いつのまにか霧散した「アベノミクス」など、安倍政権は「経済で結果を出す」と繰り返してきました。

　しかし、北海道はじめ地域社会の疲弊は進み、格差と貧困が広がっているのではないのか。

　先週視察した下川町のように、経産省のいう地域中核企業がなくても、地方自治体や既存団体などの連携強化で地域経済が成り立つような実践もあります。

　経産省ベースだけでなく、農水省や総務省も含めた総合的な町づくり支援こそ望まれているのではないでしょうか。

　私も、その立場で横断的な提言ができる力をさらにつけたい。

　【今日の句】　日本語で　日本の未来　示したら

あの一言を忘れず

　上京してから会議の連続で、臨時国会への備えや各種作業も始めつつ、たまっている本や書類に目を通し‥‥。

　日欧ＥＰＡや来年からのコメ直接支払金廃止が大問題の農林水産委員会、調査を進めてきた原発再稼働や「核ゴミ」問題に再エネなども課題の経済産業委員会。

　今日で東日本大震災から６年半となり、くらしや生業の復興が引き続き問われてくる震災復興特別委員会。

　この３委員会が引き続き私の所属委員会（見込み）ですが、共通して「地域社会」「地域経済」維持への提案も求められているだけに、その問題意識を持って調査などに取り組んできました。

　もうからず非効率な地域は切り捨てることさえ厭わない、新自由主義的な考えからの転換が一番です。

　政府が地域社会を応援する立場に立てば、力を発揮する個人・団体・企業も増えてくると、この間の調査を通じても感じてきました。

　ある首長さんから「地方のことを忘れないでくださいよ」との一言が、今も心に残っています。

　明日は、経産省の概算要求レクが続きます。

　【今日の句】　入力の　次に不安は　出力と

人口減少率が全道一だった町が

 　朝イチで加藤剛士・名寄市長と懇談したのち、下川町で再エネと地域経済、地域社会維持の取り組みについて調査へ‥‥。

　名寄市では、おぎう和敏小選挙区６区予定候補と川村幸栄市議、猿子昌正・上川地区委員長と。

　下川町には、昨日に続き辰巳孝太郎参議院議員とで終日の調査にまわりました。

　まず下川町ですが、最初に訪れた「まちおこしセンター」は入った途端に木の香り！

　写真は木でできた掛け時計ですが、机や椅子はもちろん、チェーンソーアート（写真を撮っておけば良かった！）や乾燥剤代わりに町産木炭まで使う徹底よう。

　ずいぶんと知れ渡るようになりましたが、下川町は森林を生かした町づくりを進めていて、全国からの視察も相次いでいます。

　今日も２団体とすれ違いましたが、聞くところ年間1000件の視察があるとか！

　公共施設に木材を活用するだけでなく、木質チップをボイラー11基で燃やす熱供給システムにより、町内公共施設の約６割の熱需要（暖房など）を自給しています。

　その結果、年間予算で1900万円を削減でき、半分はボイラーの更新費用に、半分は子育て支援拡充へ振り向けています。

　谷一之町長、木下一己町議会議長などと懇談では、町役場が政策力を高めることの大切さが語られました。

　職員には「森づくり専門員」という部署替えをしない専門職員もいて、継続性や一貫性も重視していることがわかりました。

　総務省の事業も用いて、限界集落化した地域に「地域おこし協力隊」を導入し、そのまま地域に就職する方も増えているとのこと。

　森づくり・町づくり・人づくりを一体的に進めて、町が政策判断として決断する－－できるようで、なかなかできないものです。

　その決断の背景にあるのが、知見や議論だと思いました。

　森づくり専門員さんが「丸太を出すだけでは金になっても、地域に残るものはありません。林産業などで雇用をつくり、付加価値を高めることこそです」とスッキリ話されていました。

　熱供給システムも使い、通年雇用確保の一環として椎茸栽培もしていますが、パートも含めて25人の雇用に結んでいます。

　本州から移住する若者たちも多く、「森とかかわって暮らすなら下川町」と定着し、そのネームバリューで新たな移住者も来る‥‥という状況は、かつて鉱山の閉山により全道一の人口減少を記録した下川町とは思えないほど。

　このような取り組みを国が後押しすることの重要性を実感しました。

　話は前後しますが、加藤・名寄市長との懇談は、主にＪＲ北海道問題。

　市長さんは先日もＪＲに乗ったそうですが、樹木が倒れて40分ほど列車が止まっていたことを引き合いに「昔なら近くに保線社員がいて、すぐ駆けつけられたのに」と話されていたのが印象的でした。

　確かにＪＲ北海道は、以前に比べて列車が止まったり遅れたりすることが多くなった気が（あくまで主観ですが）します。

　安全最優先なら見切り発車は当然あってはなりませんが、保線部門が縮小されてきた経過が背景にあると思えてなりません。

　昨日の野々村・幌延町長さんとも同様に、話が進むにつれて町づくり・北海道づくりに話が進み、鉄路廃止を拙速することなく、まだまだやれることがあると、あらためて思いました。

　そもそもは国民の移動権を保障する国の責任が問われる問題ですが、地域ごとに利用促進策や住民理解を深める取り組みも進んでおり、これらが一体となって鉄路維持へと進めていきたい。

　やれることはたくさんある！と再認識した１日でした。

　【今日の句】　森林は　こんなに魅力　あるものと

今日も駆け回った

　幌延町の深地層研究センターにて地下350mの坑道まで調査に入り、幌延町長さんとはＪＲ問題を懇談し、夜は名寄市での演説会！

　なかなかハードな日程ではありますが、いっしょに来た辰巳孝太郎参議も演説会までフルに動き回りました。

　深地層研究センターは、日本原子力研究開発機構のもとで、高レベル放射性廃棄物を処分するうえで活用される基盤情報を研究する施設です。

　全国規模では、岐阜県瑞浪市と北海道幌延町が掘削研究をおこない、東海村でも研究を進めています。

　瑞浪は花崗岩、幌延は泥岩という、大きく分けて日本の２つの地質環境があるなかで掘削がされているということです。

　何度か幌延町には来ている私ですが、地下坑道まで入ったのは初めて（※ちなみに一般の方も見学ができます）。

　「科学的特性マップ」が発表されて、最終処分場問題が国民的関心ともなるなかで、あらためて現状を見ることに意義があると思って計画したわけです。

　あらためて実感したのは、地層処分の考え方は「完全遮断」ではなく、放射性物質の影響が地表に出てくるピークをいかに遅らせるかというもの。

　まず高レベル放射性廃棄物は溶けたガラスと合わせた「ガラス固化体」にするのですが、そのガラスが溶けるには万年単位との説明。

　ガラス固化体のまわりを「オーバーパック」という炭素鋼でできたもので包むのですが、これも腐食が進めば1000年ほどだろうと。

　さらにオーバーパックのまわりを「緩衝材」で覆いますが、実に、これで全体が30トンにもなるのです。

　どうやって30トンもの物質を地下まで下すのかと思うのですが、緩衝材はドーナツ状に輪切りしたものをさらに八分割し、地下で組み立てて、その中に模擬オーバーパックを入れて、温度や地下水、腐食度合いなどなどを調べるというわけです。

　これが現実的なのかと異論を唱える科学者もいますし、最終処分については議論が必要な現状であることは間違いありません。

　同時に、地元町民からすれば「ここの地質を研究するということは、周辺を最終処分場として考えているのではないか」との不安も出るし、研究期間が「20年程度」とされているのに、さらなる研究期間の延長も考えられるなかで、ますます疑念が膨らむのも当然だと思います。

　このまま地層処分を唯一の方法とし、地域の絞り込みをするようなやり方が認められるのか。

　自主・民主・公開という原則からしても。今の国の進め方には厳しく監視しなければなりません。

　ちょうど視察が終わったころに、地元の鷲見町議が野々村仁町長さんと会える時間をセットしてくださって、急でしたが町役場へも行きました。


　主な話のテーマはＪＲ北海道の路線廃止問題で、幌延町も宗谷本線の特急駅があるだけでなく、いわゆる「秘境駅」としての押し出しもして町民・道民への機運を高めることもされています。

　そのことを私から話題にすると、町長さんは「秘境駅も、もともとは集落があって、学校があって、買い物できるところもあって‥‥その歴史を知ってもらうことにもつながるんです」とのお話をされました。

　そうなんですよね。

　今は無人駅も「秘境」とされる駅も、初めから無人でも「秘境」でもなかったわけです。

　町長さんは「なんでも効率で『もうからないから切ります』で、いいんですかね」とも話されていて、ＪＲ北海道の問題は国政の基本にかかわる問題との思いを強くしました。

　住民懇談会もおこない、夜は２時間先の名寄市まで来て（明日の下川町での調査のための前泊です）おこなった演説会は、急の呼びかけにもかかわらず地元党組織や川村幸栄市議のがんばりもあり、100人を超えるほどの方が足を運んでくださいました。

　名寄市でも、市民と野党の共闘が広がってほしいし、日本共産党そのものを深く知ってもらえたら嬉しいです。

　明日は名寄市趙さんにお会いしてから、下川町で再生可能エネルギーにかかわる調査を中心におこないます。

　【今日の句】　どの町も　政治を変える　仲間あり

なかなか予定通りに進まず

　辰巳孝太郎参議と北海道幌延町・深地層研究センター調査のため、今日のうちに中川町まで来たのですが飛行機が遅れ‥‥。

　町へ着くのも遅くなり、夕食はコンビニで調達‥‥。

　わざわざ辰巳議員にも北海道へ来てもらったのに「ええよ、ええよ！」と、気を使ってもらって本当にありがたい。

　予定通りの日程にならないことは何度もあるのですが、調査の場合は分刻みで日程を組むことも多いので、しっかり事前の準備は（道内を知る私も含めて）チェックするものなのです。

　しかし、交通機関の遅れだけはどうにもならず。

　気を取り直して、明日はしっかり調査したいと思いますが‥‥深地層研究センター調査は、国から「科学的特性マップ」が示された後だけに、あらためて高レベル放射性廃棄物処理の現状を把握するためにおこなうものです。

　幌延町での研究は「20年程度」とされていましたが、最終処分地が決まらないままで、研究も続けられるのではないかとの憶測もあります。

　問題は、そのまま最終処分地となりはしないか、ということです。

　北海道には、いわゆる「核抜き条例」や「三者合意」によって、持ち込みはできない状況になっています。

　国はどうするのか、北海道はどうするのか、そして最終処分をめぐる現状は。

　ヒンヤリする道北地方ですが、元気に明日もがんばります。

　【今日の句】　ゆっくりと　時間持てれば　いいけれど