しっかり橋渡しの役割を

　厚真町・安平町・むかわ町へ、党町議から実態や要望を聞いてまわりました。政府交渉で反映させることが目的です。

　地震が起きてから厚真町には５度目、安平町・むかわ町にも４度目となりました。これまでは町役場や避難所から直接の話を聞いてきましたが、町民の話を一番聞いている町議から、じっくり話を聞く時間を取れないできました。いろんな苦労と合わせて聞くために３町を訪れました。
  

　厚真町・伊藤富志夫町議は、自分でまとめた資料や写真まで準備してくれていました。自宅には生活用水は通っているものの、飲料水は給水車や支給された水を使っているとのこと。まだ自宅の片付けも途中ですが、これまで町民150軒以上まわったそうです。

　ある農家では、片付けや牛などの世話も欠かすことができず、罹災証明を申請することができず、伊藤町議から伝えたら「誰も説明してくれない」と話していたそうです。また住宅の不安や要望が増えていて、特に専門家の判定が欲しいとの声が強まっています。いろんな制度の考え方について私から伊藤町議にも伝えて、具体的なニーズに応えた活動を進めていこうと話し合いました。

　仮設住宅の説明会も始まりましたが、それまで待てずに民間住宅を借りたい家族や親せき宅に同居する決断をする方もいます。日々ニーズや状況が変わっていくのです。半壊や一部損壊の家でも、なかなか決断しにくいものです。緊急・応急の対策とともに、息の長い支援が必要になります。今ある制度も熟知して、お１人お１人の相談に乗れるようにしていきたいと思っています。

　むかわ町では、北村修・大松紀美子・舞良喜久の町議が集まってくださいました。北村町議は農作業も中断していて、この間はお手伝いの力も借りて収穫してきたそう。支部の方から、おいしいカボチャの煮物やミニトマトまで用意していただいて、本来なら収穫を喜ぶ秋になっていたはずなのにな、と思いました。

　むかわ町でも、よく出される不安は今後の住宅。穂別地区では、子どもを頼って町外へ行く人も増えているそうです。応急仮設住宅も２５戸（第１期分）なので、みなし仮設なども必要ですが、むかわ町に民間アパートなども多くはありません。古い町営住宅の修繕や、教員住宅なども活用できないかとの意見もありました。役場からの情報も広報や災害ＦＭなど始めていますが、まだ十分に行き届いていない実態もあるといいます。党町議が、その橋渡しなどもおこなっていました。

　町民の大事なスーパーとして「Ａコープ・セレス店」が国道沿いにあるのですが、実は店内も損傷があり、農協としても復旧する予算をどうするか悩みとなっていました。生産現場を手厚く支援したい思いもあると聞きましたが、セレスの復旧を決めたそうです。それなら生産現場を支えるだけの厚い支援を国としておこなうよう、政府交渉でも強く訴えたいと思いました。

　安平町では、三浦恵美子町議と党支部で100軒以上をまわっていました。その聞いた声を１枚１枚、忙しい合間をぬって、きちんと記録・保管もしているのです。断水が続く安平町ですが農家が多くいる地域の復旧が遅れていて、しばらくの間１回しか給水車が回らなかった地域もあったとのことで、三浦町議がすぐ町に連絡して給水車が回るようになったそうです。防災無線では高齢者が聞き取りにくいこともあり、党の宣伝カーを走らせてお知らせすることも取り組んできていました。

　３町に共通することですが、高齢者が多いために罹災証明の申請１つするのにも「難しい」「よくわからない」などの声があります。家の片付けはボランティアの力もあって進んできていますが、住宅にかかわることは制度を知ってる専門家や地方議員などの力は必要になることもあります。また他の町と違い安平町は、町がおこなう全戸調査の後に罹災証明の申請を受け付ける（月内が目標とのことです）ので、今のうちに記録をとっていることも大切で三浦町議もお手伝いしています。あらためて私からもさまざまな制度の特徴や使い方なども伝えて、お１人お１人の要望に応えられるようにしていくことを確認しあいました。

　ここに書いたことは、ほんの一部です。道路や公共施設の復旧、農家への支援、専門家派遣の体制などなど、現地でも見通しをもって活動できるようにと、国へ反映することと党自身がとりくむことなどを整理したつもりです。私も住民のみなさんから直接に要望を聞きますが、何より地元の議員と党支部が中核となります。定期的に足を運んで、現地でも１つ２つと実現できるようにしたいし、道や国への橋渡しもしていきたい。地に足つけた支援を進めなければと痛感する毎日です。

　【今日の句】名月に　明日の平穏　祈る夜

高橋知事は知らなかった？

　昨日の道議会で、日本共産党・宮川潤道議の再々質問に対する高橋知事の答弁が止まりました。苫東厚真火力発電所の耐震設計についてです。

　厚真火発は、耐震基準が「震度５相当」であることが判明しています。この基準は、日本電気協会の「耐震設計規定」で定めているもので「震度５以上」とされています。当てはまるのは４号機だけで、１号機・２号機については旧建築基準法に準拠した自主基準なのです。

　宮川道議は、厚真火発の耐震設計を知っていたのかとの質問でした。答弁調整で、しばらく議事がストップ。しかし注目された答弁では、基準は国や北電にかかわることだという主旨を述べて、知事の認識は答えませんでした。知らなかったのなら北電→道の部局→知事へ情報が行かなかったか、重大な問題と認識していなかった現れです。知っていたのなら、知事自身が「震度５相当」で構わないという認識だったとなります。

　そもそも高橋知事が、全道大停電を引き起こした北電の責任に触れたのは、つい先日。停電によって、透析はじめ医療や福祉を必要とする方が感じた不安を、どう思っていたのでしょうか。乳牛の死亡や乳房炎、生乳廃棄に直面した酪農家の痛みを、どう受け止めていたのでしょうか。生産も流通も全面的にストップした事態を、やむを得ないと思ったいたのでしょうか。

　厚真火発は、国家プロジェクトであった苫小牧東部開発で進出するはずの工業用発電所という位置づけでした。しかし、電力の大消費地である札幌も近いということもあり、この地域に大型の火発を集中させて、リスクを分散させずにきました。さらに言えば、泊原発の再稼働に固執するなか安全対策と称して約2000億円と投入し、他の発電所増設に回せないという状況にも陥ったと思います。北電には、本気で分散型電源に切り替える気がなかったのではないでしょうか。

　道だけでなく、国だって問題点は知っていたはずです。20日の野党合同ヒアリングでは、日本共産党・笠井亮衆院議員が「2011年12月の『電力システムの論点整理タスクフォース」で、大規模一極集中電源のリスクに触れられているではないか」と指摘しました。経産省は「分散型電源の整備をやってきた」と答弁したようですが、それならなぜ今回のようなことが起きたのか。徹底的な検証がなければ、多くの道民は納得しないと思います。道民には、この間２度の電気料金値上げをおこなってきたのですから。何とか調査日程をつくりたいです。

　【今日の句】原発は　安心だと知事　言えますか

今ある制度は積み重ねがあったから

　地震関係での相談あり、国会への連絡や文書作成に追われて、何だかバタバタしているうちに１日が終わってしまいました。こういう日もあるんですよね。

　増えてきている相談が、今後の住まいに関してです。住宅を壊すことになるが国の支援で受けられるものはないか？との問い合わせに、被災者生活再建支援法や災害弔慰金などなど、お１人お１人の状況や自治体ごとの状況もあるので、個別に詳しく聞くことを大事にしています。

　くらし支援は地方自治体に依るところが大きいのですが、多くの方を救援できるよう制度を拡充したり財政を保障したりするのが国の役割。被災者生活再建支援法だって、阪神淡路大震災から国民が運動を広げて、ようやく実現したものでした。それが度重なる災害ごとに世論を広げて、今や野党で改正法案を出すにまで至っています。いま目の前の方の支援にすることとあわせて、次なる災害に備えるため世論にしていくことも必要なんです。今ある事業で救えないのなら、新しい支援メニューをつくればいい。それができるのは立法府の仕事です。政治です。

　災害に直面したときに、立法府の存在意義を痛感します。これは地方議会でも基本的な立場は同じだと思います。１回で実現できないことは多くありますが、くりかえしくりかえし、その要望を住民といっしょに訴えていくことが道を開いてきた歴史だったことを胸に刻みたい。少しでも苦難をなくしていくために、力になりたいと思っています。

　【今日の句】総理より　話題豊富な　カツカレー

支援は、具体的に被害をつかんでこそ

　総裁三選だろうが、安倍政治を変える決意に変わりなし。今日は党の義援金お届けにまわり、清田区清田の土砂崩れ現場にも足を運びました。
 
　一昨日に胆振東部３町へ小池晃書記局長が届けたのに続き、今日は札幌市・北広島市・苫小牧市へ義援金を届けました。札幌市には青山慶二・党道委員長と市議団から村上仁・小形香織の両議員、北広島市には板垣恭彦・永井桃・山本博巳の市議、苫小牧市には西敏彦・党苫小牧地区委員長と小野寺幸恵・工藤良一・原啓司の市議とでお渡ししました。

　札幌市では岸光右・副市長が応対され「全国からの義援金とあわせて、被災者への支援に使わせていただきます」と述べられました。震度４を超える地震がなかった札幌市で、今も清田区や東区などで避難生活を強いられている現状があります。国の制度も活用して市民生活を支える旨のお話もあり、私からも「苦労されている市民の負担を軽くしていくために力を尽くします」と応じました。

　北広島市では、上野正三市長が時間を割いてくださいました。現状で被害総額は20億円と想定され、罹災証明も117件（19日現在）が申請されています。大曲並木地域を中心に、宅地も危険判定15・要注意18で引き続き19人が避難所で生活しています。上野市長からは「激甚災害の指定をお願いしたい」との話がありました。

　合わせて話題になったのは台風21号です。倒木が1660本、農業被害もビニールハウスを中心に88件の倒壊・損壊が出ています。コンテナの倒れ方や農作物の倒伏から、竜巻のような形状で一直線に進んだのではないかとの話もあるようです。いずれにしても連日の自然災害が被害を広げている面もあり、一体に国として支援するよう求めていきたいです。

　苫小牧市では、岩倉博文市長が応対してくださいました。80代と50代の方が地震のため亡くなり港湾にも被害が出ている状況ですが、市として厚真町などへ職員派遣をおこなっています。近隣自治体だけに事情もわかり、受け入れ自治体にとっても心強いのではないでしょうか。

　話題になった１つが、災害復旧は「現状復旧が基本」という点です。これまでと同じ復旧では、また災害に見舞われる恐れがあるのでかさ上げや防災措置を講じて工事をしようとすると、その分は国の支援がないという課題です。各自治体が工事費などを上乗せすることになりますが、これでは「国土強靭化」と言えど進みません。この課題の解決にも力を尽くすことを、私からも述べました。

　あらためて全国からの支援に、心から感謝を申し上げます。各地のご厚意が励ましになっています。今回は受ける側の北海道ですが、別の機会に支える側としてがんばりたいと思いました。

　さて、札幌市清田区は里塚だけでなく被害を受けている地域があります。清田区清田２条の清田通に面した渡部製作所さんを、吉岡ひろ子市議予定候補と訪れました。すでに吉岡さんには相談があり、私もいっしょに調査に行ったわけです。

　事務所もドアや窓が完全に閉まらないほど枠がゆがんだだけでなく、入ってすぐ建物全体が傾いているのがわかりました。ゆがみも広がっているといいます。２階が学生さんの下宿になっていて、立て直しも急がなければと話されていました。

　この事務所は数ｍほどのがけ地に経っていて、地震後は固めていたブロックも外れて土砂や大量の水も噴出しました。液状化ではないかと思われます。町内会の手伝いもあって土砂などは除かれていましたが、泥の跡が家の壁にも残っています。民有地だからと個人負担にするのでなく、市が災害危険箇所に指定しているところなので市の責任で進める問題ではないかと思いました。かかわる国の事業も見つけたので、すぐ党市議団事務局とも相談して手を打ってもらうことにしました。

　厚真町などでも、まだ被害の全容が掌握されていません。他の自治体でも、それは同様です。自治体だけでなく、ボランティアや市民の声で見つける現実も少なくありません。党のネットワークを生かして、ていねいに私たちも情報を集めて、少しでも苦難や負担を軽くできるようにしていきたいです。

　【今日の句】被災地で　距離を感じた　総裁選

共闘の力で必ず安倍政治を変えよう

 　３年目の「９・１９」、札幌でも総がかり集会が開かれました。今日一番コールが大きかったのは「被災地見捨てる総理はいらない」！
 
　安保法制＝戦争法の「実績」づくりに向けた動きも報じられてきました。秋の臨時国会では、自民党として改憲案を提出すると安倍首相は述べています。しかし、世論調査をすれば反対のほうが多数。先日も南北朝鮮首脳会談が開かれて、北東アジア情勢が対話と外交の方向へ進んでいることから見ても、自衛隊に武器を持たせて海外へ出す理屈はどこにあるのでしょうか。日本の針路を危うくすることではないのでしょうか。

　３年前の、政府・与党の暴挙を忘れることなどできません。私も現職だったときで、夜中に国会前へ情勢報告に駆け回ったことを覚えています。そもそも集団的自衛権にかかわる解釈を変えたところからスタートしたわけで、ウソとごまかしの安倍政権の象徴ともいえるのが安保法制＝戦争法。必ず政権を変えて、廃止しなければ！

　来年の参院選を待たずして退陣させるため、世論も広げていきたい。変える力は、市民と野党の共闘です。今日の集会とデモを通じて、その思いを強くしました。

　日中は会議の後に、定山渓観光協会と北農中央会を訪ねました。観光と農業は、北海道経済を支える大事な産業。地震と停電の影響は、いまだ尾を引いています。

　定山渓観光協会では、山田秀明常務理事（事務局長）が応対してくださいました。定山渓地域ではホテルなどに被害はなかったものの、停電が翌日まで続き調理設備やトイレが使えず、また札幌市中心地までのバスも止まったために多くの観光客が足止めとなった状況を教えてくださいました。「電気のリスク分散が必要ですね」とのお話に、同席した千葉なおこ市議予定候補とウンウンうなずきました。

　宿泊キャンセル26000人・損失3.3億円とのことですが、定山渓は紅葉の季節を迎える10月が繁忙期となります。「早く回復できるように、日帰り温泉の半額キャンペーンやクーポン付宿泊プランを、協会と組合の負担で始めました」とのことで、さっそく問い合わせも来ているそうです。経済や消費も、早く軌道にのるようにしたいですねと私も応じました。自家発電設備の備えや公営駐車場の新設などにも話が及びました。

　北農中央会では、現状における国への要請をうかがいました。台風と地震・停電が連続したことで、被害の掌握も現在進行中です。農業用倉庫の復旧はじめ、私も各地で聞いてきたことと一致する内容が並んだ要望項目。しっかり国政へ反映させると述べました。

　与党は補正予算を組むようですが、しっかり現場の要望に見合った中身にしていかなければいけません。安倍政権のもとでは、輸出力の強化や効率化・大規模化が盛り込まれなければ国の事業は使いにくい実態があります。過大な条件をつけずに農地復旧を、また規模の大小を問わずに使いやすい仕組みにすることが大事です。支援を必要とする農家やは多くいるのだから！

　明日は党中央委員会からの義援金を届けにまわる予定でいます。

　【今日の句】被災者に　どれだけ総理　目を向けた

大停電を理由に原発再稼働なんて

　被災者支援とともに、北電が全道大停電を起こしたことの検証も進めなければなりません。ちょうど今日は道原発連（原発問題全道連絡会）の講演会があり、参加しました。講師は日本共産党原発・エネルギー問題対策委員の鈴木剛さんです。

　「なぜ大停電となったのか」は、道民の誰もが持つ疑問。停電になったことは日常生活の不便さを生んだにとどまらず、生産から流通、小売りのどの段階もストップさせ、酪農家が搾乳できず乳房炎や死亡が広がり、透析患者はじめ多くの医療的ケアを必要とする方々の不安を広げました。何より泊原発への外部電源が遮断されたため、使用済み核燃料を冷やすのに予備電源を使う事態にまでなったのでした。

　地震発生後は被災地・被災者支援に傾注して、大停電の影響や検証などは報道で知ることが多かった私。国会からの情報も届いてきたので、専門家の検証とあわせて、北海道からこの問題の追及と解決を進める力になりたい。

　北電は大停電の理由を「需給のバランスが崩れたから」と述べました。そのバランスを取るために、部分的に停電としてバランスを取っていくのが「電力会社のイロハ」と聞きましたが、バランスを崩したのは北電自身だったのではないのでしょうか。判断のミスか機械的なミスか、整理して説明するべきです。

　根本的には、厚真火力発電所に電力の半分を頼ってきた構造の問題があると思います。その考えは、泊原発の再稼働とつながっていると思います。一ヵ所による大規模発電は、今回のようなリスクも存在します。供給源を分散させていれば済むと思われますが、その努力を北電は進めてきたのでしょうか。投資分を、泊原発の再稼働に向けて充ててきたのが現実ではないのでしょうか。

　講師の鈴木さんも、電力供給についてリスク分散が必要ではないか、原発にせよ火力発電にせよ「一極集中」のあり方については検証が必要ではないかと触れられました。会場からの発言でも、停電の時間帯なども含めて北電の情報公開が欠かせないとの意見もありました。私からは厚真町など状況に触れつつ、国会と連携して北電に説明を求めていくことも発言しました。

　今回の事態を機に「泊原発の再稼働が必要だ」という発言もありますが、震度２でも外部電源が遮断されるのに、どうして原発の安心を確保できるというのでしょうか。エネルギーも地産地消へ向けた、分散型のネットワークを本格的に進めるときだと思います。

　今日は久しぶりに、札幌市内での宣伝にもとりくみました。昨日、小池晃書記局長が来道して義援金を届け、避難所で要求を聞いてきたことなどを報じた「しんぶん赤旗」の見本紙などもお渡ししました。なお今日の「しんぶん赤旗」には、清田区で聞いた住民の声、ボランティアセンターの現状なども報じています。

　自民党総裁選の真っ最中ですが、被災地をまわってきた実感からすると、とてもかけ離れた論戦をしている感があります（そもそも安倍首相の場合は、論戦にもなっていない発言も多い）。多くの被災者のなかでも、さらに社会的に立場の弱い方が、今回の地震でも負担や苦労を背負っています。そのような国民がいる現実に、応えているように思えません。

　大元から政治を変えたいと痛感する毎日です。

　【今日の句】原発を　冷やす電気も　いるんだよ

全国の支援に感謝

　今日は小池晃書記局長が来道し、まず厚真町・安平町・むかわ町へと義援金をお届けしました。先だって札幌市清田区の視察もおこないました。

　全日程に紙智子参院議員、真下紀子道議と私が同行し、清田区では村上仁市議・吉岡ひろ子市議予定候補、厚真町では伊藤富志夫町議、安平町では三浦恵美子町議、むかわ町では北村修・大松紀美子・舞良喜久の各町議が加わりました。あらためて党地方議員の役割の大きさを実感した１日でもありました。

　初めに札幌市清田区里塚へ。私は現場に３度目となりますが、工法を決められないまま時間だけが過ぎてきていることに悔しい思いをします。専門家による調査が進められ、工法も決まるのが12月上旬という報道もあり、その間の生活・住居の支援は欠かせません。一人ひとりの願いに最大限こたえる体制も必要だと思います。市はワンストップの窓口を準備するようですが、しっかり応えられる体制をつくることを求めたい。

　日本共産党清田区委員会は、この連休中に里塚地域などの戸別訪問にまわって要望を聞くとともに党道委員会がつくった「制度活用の手引き」を届けています。その様子も事務所に行って小池さんらとうかがうと、今後の見通しについて不安が次々と出されたといいます。具体的な要望は１つ１つ実現していくように、行政などへの働きかけも急がなければいけません。

　むかわ町では、竹中喜之町長に義援金（目録）を手渡しました。町長さんからも具体的な要望を紙にまとめていただき、くらし支援や被災家屋撤去などの支援とともに、ＪＲ日高本線について「震災を機になくすようなことは認められません」と明確に述べられたことが心に残りました。実は先日、日高町の帰りに橋桁にヒビがあるという現場を見つけて調べてきた私。国交大臣から苫小牧ー鵡川間での支援が表明されているようですが、その先の区間だって元は自然災害によるものでした。災害を理由にした廃線をしないという姿勢を国として示すべきです。

　避難所になっている「四季の館」で避難された方から話を聞いた後、出る間際に大松町議が男性と話し込んでいました。先ほど避難所で話を聞いた男性でした。私も急いでいくと「男なのに泣いてごめん」とポロポロと涙を流されていました。話を聞いてくれたことが嬉しかったそうで、これまでガマンしてきたものがこみ上げてきたんです。胸が詰まりました。いっしょに力を合わせますから、と私からも述べました。みんな同じ被災者ということで、逆に語りにくいこともあるんだと思います。寄り添う支援の大事さを痛感しました。

　商店街を視察した後に党事務所で昼食をとりながら、あらためて地元の声を聞きました。「目が見えない障害者への支援が後回しになってしまう」「ガソリンスタンドは自家発電機を置くようにしてほしい」と具体的な要望が次々。ブラックアウトを引き起こした北電への不満も語られました。

　次にうかがった厚真町役場の前には、先日から献花台が設けられています。私たちも花を手向けご冥福をお祈りした後に、宮坂尚市朗町長に義援金を手渡しました。宮坂町長さんは町内の地図を広げて、とりわけ土砂崩れで犠牲の大きかった地域を詳しく説明され、今後の町の復旧に向けた国の支援を要請されました。小池さんも応じました。

　避難所でも、何度も来ていることもあって顔なじみとなった方もいて、あらためて健康状態などをうかがいました。もう10日を過ぎた避難所生活だけに、気丈にされているようでも疲れている様子も見えました。出てくる要望も、まだこれからも変わっていくと思います。こちらでも住まいの要望が強くなっていて、町長さんも町営住宅や「みなし仮設」とともに仮設住宅設置も検討しています。道や国の支援を強めて、早く安心できる住まいを確保することの必要性を痛感しました。

　土砂崩れのあった吉野地区へ。あらためて土砂の勢いに圧倒されます。ここでも花を手向け、ご冥福をお祈りしました。運搬トラックも入り少しずつ土砂撤去も進められていますが、全体から見れば本当に「少しずつ」です。まだ通行止めとなっていた地域もありました。また、このまわりは見事なまでの水田で、耕作されていたのに亡くなった方のものもあります。土砂が入り込んでいる水田もあります。農協でも検討しているようですが、行政としてできることはないか知恵も労力も出し合う必要があると思います。

　最後は安平町へ。商店街を視察した後に町役場で及川秀一郎町長に義援金を手渡し、現況をうかがうなかで町長室にも足を運ぶと「ずっとここで寝ています」と寝袋が！　マラソン大会にも出て職員のなかでは一番体力があるんですと話されていましたが、とはいえお身体を大切になさってくださいと私からも述べさせてもらいました。本当に頭が下がる思いです。

　水道の復旧状況や全戸調査訪問の計画などとともに、町民に情報を伝えるための特別テレビチャンネルがあることを教えてくださいました。朝の役場の打合せもデジタル放送に乗せて（町内で視聴可能なのです）復旧情報をそのまま伝えるとともに、リモコンのｄボタンを使えば各種情報なども使えるようにしていました。総務省の事業を使ったことが、いま生きているのだそうです。もちろん同時に広報を紙で届けることもしています。

　ボランティアセンターにもお邪魔しました。事前登録制をとっているため、来るときには支援内容がマッチングされて現場に来れているそうです。今日も各地でボランティアさんの姿を目にして、どれだけ町民は励まされているのだろうと感じました。このような力とともに、政治・行政が力を発揮することで本当の復興に進むのだとつくづく感じました。

　駆け足で４自治体をまわりましたが、何度か行ったところでも、支援や復旧はまさにこれからという状況と、あらためて感じました。この間の調査などで国などへも反映してはいますが、引き続き強めていきたい。今日は行けなかった自治体へも義援金をお届けすることにしてもいます。全国からのご支援に、本当に感謝でいっぱいです。

　まだまだ捉えきれていない要望があるかもしれません。党のネットワークを生かして、苦難を少しでも軽減できるように引き続きがんばります。

　【今日の句】今日こそは　余震ない夜　祈ってる